河北：秋冬季“最嚴(yán)停工令”來(lái)了 鋼鐵等行業(yè)限產(chǎn)
導(dǎo)語(yǔ)：近日，河北省政府網(wǎng)站發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，石家莊市在實(shí)施范圍之內(nèi)！
秋冬季的"最嚴(yán)停工令"來(lái)了！可以預(yù)見，不久之后，石家莊又將有大批工廠減產(chǎn)、停產(chǎn)，還有大批施工工地停工……
鋼鐵等行業(yè)限產(chǎn)！
對(duì)鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)實(shí)施部分錯(cuò)峰生產(chǎn)，建材行業(yè)實(shí)施全面錯(cuò)峰生產(chǎn)。石家莊采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%；加大鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)產(chǎn)能淘汰和壓減力度。
全面啟動(dòng)炭化室高度在4.3米及以下、運(yùn)行壽命超過(guò)10年的焦?fàn)t淘汰工作，并按照2020年底前煉焦產(chǎn)能與鋼鐵產(chǎn)能比達(dá)到0.4左右的目標(biāo)，制定"以鋼定焦"方案，加大獨(dú)立焦化企業(yè)淘汰力度。
有效推進(jìn)清潔取暖
2018年10月底前，我省將替代164萬(wàn)戶，重點(diǎn)加快北京市以南、石家莊市以北散煤替代工作，力爭(zhēng)2019年10月底前基本建成京津保廊石平原地區(qū)“無(wú)散煤區(qū)”。
"散亂污"企業(yè)關(guān)停！
對(duì)"散亂污"企業(yè)集群實(shí)行整體整治。2018年9月底前，要求完成新一輪"散亂污"企業(yè)排查工作，按照"先停后治"的原則，實(shí)施分類處置。
對(duì)關(guān)停取締類的，切實(shí)做到"兩斷三清"(切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備)；
對(duì)整合搬遷類的，依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；
對(duì)升級(jí)改造類的，對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)實(shí)施深度治理，由相關(guān)部門會(huì)審簽字后方可投入運(yùn)行。
加快推進(jìn)排污許可管理
2018年12月底前，要求完成陶瓷、耐火材料、再生金屬工業(yè)排污許可證核發(fā)工作，將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案載入排污許可證。
開展鍋爐綜合整治
2018年12月底前，我省要基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐。
2018年10月底前，基本完成積極推進(jìn)每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐和城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造，達(dá)到燃煤電廠超低排放水平。
加快推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造，改造后氮氧化物排放濃度不高于80毫克/立方米，鼓勵(lì)按照30毫克/立方米進(jìn)行改造。
2018年10月底前，河北省完成353臺(tái)、8028蒸噸。
提前實(shí)施輕型汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)
方案指出，自2019年1月1日起，河北省將提前實(shí)施輕型汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。
2018年12月底前，我省將淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車0.56萬(wàn)輛。
自2018年10月起，生態(tài)環(huán)境部向社會(huì)每月公布各城市降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果，各省(市)每月公布區(qū)縣降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果。
9月起開展秋收階段秸稈禁燒專項(xiàng)巡查
據(jù)悉，河北省重點(diǎn)推進(jìn)石化、焦化、制藥、橡膠、塑料、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理，自2018年9月起，將開展秋收階段秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。
堅(jiān)持疏堵結(jié)合，因地制宜大力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和秸稈飼料化、基料化、能源化等綜合利用。
施工工地停工！
采暖季期間(2018年11月15日-2019年3月15日)，要加大施工工地管控力度，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，制定土石方作業(yè)、房屋拆遷施工等停產(chǎn)停工方案，并向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
8月21日上午，河北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，就省委、省政府近日印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》進(jìn)行解讀。
《實(shí)施意見》以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以大氣、水和土壤污染防治為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善工作機(jī)制，突出治本攻堅(jiān)，對(duì)中央《意見》的措施任務(wù)，進(jìn)行了適度加嚴(yán)、細(xì)化、量化、實(shí)化，并大膽創(chuàng)新，提出了多項(xiàng)全國(guó)領(lǐng)先的改革性措施。
在大氣環(huán)境方面，《實(shí)施意見》建立完善了空氣質(zhì)量目標(biāo)體系，提出到2020年，全省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到63%以上；PM2.5年均濃度目標(biāo)再次提高，到2020年全省設(shè)區(qū)城市PM2.5平均濃度達(dá)到57微克/立方米。在水環(huán)境質(zhì)量方面，提出到2020年全省地表水Ⅰ-Ⅲ類水體比例達(dá)到48.7%以上，劣Ⅴ類水體比例控制在25.7%以內(nèi)；近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到87.5%。在主要污染物減排方面，提出到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年減少28%，高于國(guó)家13個(gè)百分點(diǎn)；化學(xué)需氧量排放量減少19%，高于國(guó)家9個(gè)百分點(diǎn)；氨氮排放量減少20%，高于國(guó)家10個(gè)百分點(diǎn)。在土壤環(huán)境質(zhì)量方面，提出到2020年，受污染耕地安全利用率達(dá)到91%左右。
工地?fù)P塵污染對(duì)PM2.5的“指標(biāo)增長(zhǎng)”不容小覷，降低工地?fù)P塵是空氣環(huán)境治理的重要措施。采暖季“停工令”作為一項(xiàng)嚴(yán)厲的環(huán)保措施，必將對(duì)空氣質(zhì)量改善起到積極作用。但也有人擔(dān)心，一些企業(yè)會(huì)采取“數(shù)字游戲”或“障眼法”來(lái)應(yīng)付檢查，表面停產(chǎn)，暗地里仍開工。
因此，最嚴(yán)“停工令”關(guān)鍵在執(zhí)行，應(yīng)調(diào)動(dòng)起相關(guān)企業(yè)的積極性，使其充分認(rèn)識(shí)到停工對(duì)環(huán)境的利好，以及不停工將要面臨的處罰，監(jiān)管部門也要加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管與打擊，暢通舉報(bào)渠道，對(duì)違規(guī)者依法懲治。
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