發(fā)改委籌劃經(jīng)濟(jì)振興政策鋼鐵轉(zhuǎn)型發(fā)展或有新機(jī)遇
國家發(fā)改委28日上午就促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展召開新聞發(fā)布會。發(fā)改委副秘書長范恒山在回答記者提問時表示，為緩解東北經(jīng)濟(jì)增速下滑局面，下一步將研究政策措施，七方面著手推動?xùn)|北地區(qū)又好又快發(fā)展。
據(jù)記者了解，目前，東北經(jīng)濟(jì)圈問題較突出，黑龍江GDP增速有下降趨勢，包括煤炭等行業(yè)總體下行，東北老工業(yè)的轉(zhuǎn)型較遲緩。有專家認(rèn)為東北振興正面臨“瓶頸期”，亟需經(jīng)濟(jì)增長新動力。
范恒山副秘書長在回答記者關(guān)于“是否會推出新政策加快東北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”時表示，下一步，發(fā)改委將按照國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，會同有關(guān)部門，研究有關(guān)政策措施來推動?xùn)|北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
具體將在七個方面加大工作力度：一是進(jìn)一步深化改革，推動各級政府轉(zhuǎn)變政府職能，深化國企改革，扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最大限度釋放改革紅利，根本還是一個改革的問題。二是要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，特別是推進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合發(fā)展。三是提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，完善城市群和城鎮(zhèn)布局，提高城市綜合功能，還要加快城區(qū)老工業(yè)區(qū)的改造，推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型和獨立工礦區(qū)改造搬遷。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)能力，建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，率先構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。五是繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造等重大民生工程，要落實各項就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策。六是加強(qiáng)森林、草原、濕地等重點生態(tài)區(qū)的保護(hù)，促進(jìn)環(huán)境總體狀況不斷好轉(zhuǎn)。最后一點，要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，深化面向東北區(qū)域的開放，推進(jìn)與歐美發(fā)達(dá)國家在促進(jìn)老工業(yè)基地振興和促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的合作。
范恒山表示，東北經(jīng)濟(jì)增速下滑的原因是多方面的。從供給結(jié)構(gòu)看，主要是工業(yè)增速下滑。東北地區(qū)是國家重要的裝備制造業(yè)、能源原材料的產(chǎn)業(yè)基地。2013年以來，裝備制造業(yè)受全國投資需求的影響，市場訂單減少，企業(yè)效益下滑，煤炭、原油、鋼鐵等原材料產(chǎn)品價格下降，使“源”字頭企業(yè)陷入了困境。從需求結(jié)構(gòu)看，主要是投資增速下滑所致。2013年和今年一季度以來，東北地區(qū)的投資增速明顯下滑，投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用有所減弱。
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